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一种观点认为，应当依照相应的事实依据，判断相应的构成要件，分清是证明问题还是事实问题。刑事领域需要严格的证据认定，不能进行证据推定，然而在行政领域，没有这类硬性规定，在刑事领域不构成犯罪，有可能在行政领域构成行政违法，因此，对退回的案件可以做行政处罚处理。对事实问题，法院固然应依法独立审判，但与行政机关的认定意见应当尽量协调一致；另一种观点认为，对司法机关退回的案件，不应进行行政处罚，应当坚持一事不再理原则。目前刑事处罚的责任体系不能完全覆盖行政处罚，行政处罚中有警告、禁止市场准入等，但是因为办案周期的原因，证券监管部门将案件移送到司法机关后，刑事审判会有较长的办案周期，建议可先进行行政处罚。如最终进行刑事处罚，被告人缴纳的罚款可折抵罚金。

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　　河北3人得分上双，米歇尔44分10助攻8篮板5抢断5盖帽，加仑34分8助攻7篮板，孙春磊26分7篮板。湖南4人得分上双，塔布斯 44分 10篮板 ，奥顿 16分12篮板 ，申屠骏 14分 ，靳济铭 12分 。

　　此外，《经济参考报》记者还从当天国新办举行的吹风会上获悉，设立跨部门的领导小组来统筹解决中国债务问题，已经在高层达成共识，下一步将会有所安排。

　　地点：阿斯科特赛场（Ascot Racecourse）

短期内货币政策仍然不会松动，但随着经济下行压力的凸显，货币政策终将回归宽松。从边际上看，未来可能信贷从紧货币从松。而金融体系的资金是相对宽裕的。

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　　（葳/译）

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